和谐社区与和谐农村建设情况的最新调查

为了准确了解和谐社区与和谐农村建设的现状，我们一行三人走访了石家庄市内5个社区10个居民委员会、市区郊县5个村镇10个自然村，参与调查的市民和农民100多人。虽然调查的深度和广度较小，但收获是很大的，给我们的启示也是多方面的。

一是和谐社区与和谐农村建设的“一枝独秀”和“普遍提高”。从总的来说，和谐社区与和谐农村建设的前提条件是经济的较大发展，越是发达的地区越有和谐发展的经济基础、资金力量、发展潜力、主动性和积极性。相反就缺乏经济支持和发展潜力，也就没有更大的积极性和主动性。因此，那些首先富裕起来的居民和农民又一次的率先和谐起来了。在我们走访的藁城市岗上乡、晋州市周家庄乡、石家庄市区的世纪花园、银都花园、石门小区等，都是因为居民的比较富裕、文化素质的较高、认识问题的比较到位、和谐社区与和谐农村建设的积极性和主动性发挥较好，一些和谐局面已经显现了出来，社区的良好风貌和公民的和谐相处情况更好一些。我们感到，和谐社区建设的总的状况是“一枝独秀”和“普遍提高”的结合，突出的典型情况十分突出，但大家的行动都有不同程度的提高。

二是比较幸福指数和科学幸福指数的区别。我们构建的和谐社会是一个综合复杂的系统工程，但共同目的就是人民幸福生活的提高。所以我们把幸福指数作为评定和谐社区和和谐农村建设的重要参数之一。通过调查，使我们认识到了幸福指数是由比较指数和科学指数构成的。前者是指幸福是通过比较得知的，是一种自我满足，是与不幸福相比较得知的。这种情形对于农民有特别的意义，他们虽然生活在并不富裕的农村，但他们通过发展的对比，普遍的认为有了砖瓦房、白面馒头、电灯、电视、电话、能娶到老婆就觉得是幸福了，其实他们还生活在温饱阶段，刚刚结束贫困，根本不是什么幸福安康的和谐农村。同样的情况，对于城市居民而言，他们依然不觉得有幸福的满足，他们觉得住房太贵，子女入学学费和社会负担太重，社会收入与分配又不大公平，和谐社会在他们眼中是远远无期的。所以说，比较幸福指数是不科学的评定标准，但却在社会调查中广泛的应用着。正是因为如此，幸福与否是要有一个科学的幸福指数来衡量的。科学的幸福指数是指社会经济总收入、可支配收入、受教育的程度、文明程度、社会满意度等情况科学而综合的评定。由此可见，幸福指数的调查是非常复杂和不好掌握的。

和谐的关键问题是经济地位的高低。在我们调查资料的评审过程中，有一些深层次的问题引起了我们的思考。同样是农村和城市社区，由于他们的经济条件的不同，建设和谐家园的积极性和主动性差距是很大的，有钱什么事都好说，没有钱就寸步难行。还有一个非常引人深思的问题，金钱是可以派生地位、幸福、支配权、特权的，而贫困是可以产生自卑、无奈、被掠夺和欺侮的。同样是农民和市民，由于个别人的发财和资金的积累较快，你住上别墅、坐上高级轿车都可以理解，但随后的社会地位变化就不正常了，有钱人可以办工厂和办学校，还可以用钱搞社会赞助，捞取到一定的政治资本，甚至可以当选人大代表，可以用来跑官要官，竞选当村长当乡长，直至可以供养保安，包养情妇，将别人的老婆借来随便的呼来唤去。而穷人家的女人和女儿，就会在金钱面前失去自尊，身不由己得跟人家提供特殊服务，不得不被欺侮而感到无奈和自卑。这些社会现象是阴暗面，是经济发展差距拉大的副产品，是与和谐社会建设相悖的，同时也说明和谐社会建设的极端重要性和极端紧迫性。而和谐社会建设的根本问题就是要改变人们的经济社会地位，缩小人与人之间的贫富差距，大力弘扬真善美，铲除那些与和谐不相适应的丑与恶。

三是幸福指数是根据人们的认识变化而变化的。说到底，人们对幸福与否的判断是经过比较的，而这些比较是会因为对比的目标不同而不同的，对比的目标可能是老邻居、是本市社区、是区内外、甚至是省内外和国内外，不同的对比结论就会有不同的结论。农民虽然感到自己的幸福，但他不是真正的幸福，城市居民虽然不感到自己的幸福，但他确实是生活在幸福之中。为此，我们必须有一个评定幸福的标准。我们经过研究认为，科学的幸福指数有一下几个重要参数：经济收入以及可支配收入为主要衡量标准，以物折款为基本的评定标准，以家庭收入能达到10年可以购置当地的一套60平方米住房和一部价值10万元的交通代步工具为限；教育程度以普通大专文化程度为标准，享有职业类大学本科和高等职业大专院校为限；社会交往以能够准确运用母语交流，沟通无障碍，交友广泛，诚信为本为限；社会地位以享有公平的公民权益，司法平等，生活自由，人身自由，无妻小侵占，无政治盘剥，无经济掠夺为限；社会满意度以自身安全得到保障，社会保障全面而到位，丑陋恶行得到制裁，未来生活充满信心为限。

四是构建和谐社区与和谐农村的根本出路。我们把构建和谐社区的根本出路写入了《构建和谐社区的思考》一文中，而农村和谐建设的出路在于：壮大农村集体经济，兴办农村村民学校，提升农村党建水平，科学规划农村布局，提高农民可支配收入，提高建设和谐社会的认识和能力。当前，和谐社区和谐农村建设的突出问题是经济不够发达，保障不够得力，思想认识不够到位，实施方案不够实用。鉴于以上问题，我们将在调研成果形成上加以分析和解决。